Doel van de workshop
De workshop had als doel om inzicht te krijgen in het volledige proces dat openbaar domein beheerders doorlopen bij grondwerken van categorie 3 en dringende grondwerken, van de eerste communicatie tot en met de afronding. Specifieke aandacht ging naar:
De rol van algemene toelatingen (AT) en jaarvergunningen signalisatie (JVS) via GIPOD.
De identificatie van behoeften, frustraties en verbeterpunten in het huidige proces.
Samen bouwen aan mogelijke optimalisaties die aansluiten bij de realiteit van de beheerders.
Agenda & opbouw
Tijd | Onderdeel |
09:00 | Introductie en workshopregels |
09:30 | Typering van ODB’s |
10:00 | Groepswerk: levenscyclus van een grondwerk |
10:45 | Pauze |
11:00 | Analyse digitale ondersteuning |
11:30 | Uitdagingen & verbeterpunten |
12:30 | Feedback en afsluiting |
Slide 8-10 Typeringen van openbaar domeinbeheerders
Er werden 3 verschillende opdelingen gekozen
Vergunningen GW
Vergunningen signalisatie: deze groep werd vanwege de grootte in twee gesplitst
Algemene opvolging (incl. controle)
Slide 11 - 17 Levencyclus van een grondwerk cat. 3 en dringend
Groep 1: Proces rond vergunningen voor grondwerken
Groepsleden werken via GIPOD
Gedetecteerde pijnpunten
Categorieën van GW
Er is vaak verwarring met cat. 3 grondwerken voor AWV
Boringen zouden beter cat. 2 zijn i.p.v. cat. 3 volgens huidige reglementering
Overkoppelingen probleem (aanvullen)
Weten niet altijd wie welke werken heeft uitgevoerd. Soms komen ze dit achteraf te weten door een mail van de nutsmaatschappij of dienen ze dit na te vragen bij de burger.
Einde van de werken wordt niet doorgegeven
Mogelijke winsten
Start stop
Goedkeuring oplevering door ODB
Groep 2 en 3: Proces rond vergunningen voor signalisatie
Deelnemers werken via GIPOD en tools van dienstenleveranciers
Gedetecteerde pijnpunten
Het is niet duidelijk of de JVS geldt voor onderaannemers
De datums van de grondwerken in GIPOD zijn niet correct en/of hebben te ruime datums
De contactinformatie bij de aanvraag is te algemeen
Omleidingen werden nieuw toegevoegd maar worden nog niet gesynchroniseerd met de tools van dienstenleveranciers
Soms wordt de hinderpremie onterecht uitgekeerd
Er wordt later gestart aan de werken dan doorgegeven
Klantaansluitingen worden misbruikt voor andere werken
Conflictdetectie met terrassen gaat niet want deze zijn niet ingetekend
Grondwerken worden niet geregistreerd, zeker wanneer er dan met JVS wordt gewerkt is dit een probleem
Het lukt niet altijd om het signalisatieplan mee te geven, terwijl naleving als voorwaarde wordt meegegeven
Bewonersbrieven van aannemers niet altijd voldoende informatief en/of op tijd
Bij meldingen/klachten is het niet altijd duidelijk wie er gewerkt heeft
Mogelijke winsten
Fasering
Planning aannemers
Start stop
Groep 4: Overkoepelend proces
Gedetecteerde pijnpunten
Het is niet makkelijk om een correct overzicht te hebben op alle GW cat3 :
De overzichtslijst met GW cat. 3 is niet (duidelijk) zichtbaar in de tools van dienstenleverancier
De kaartview is niet werkbaar bij puntinnames (zone te klein, niet duidelijk genoeg)
Straatnaam ontbreekt in lijst om gestructureerd te kunnen werken
Datums in VGW niet juist (= geplande periode GW)
VGW wordt niet altijd ingediend, ook al is er geen AT
GIPOD ID niet altijd gekend door aannemer
JVS wordt gebruikt terwijl er wel hinder is op terrein
Indien er met een JVS wordt gewerkt, is er geen trigger voor conflictdetectie bij LB
Mogelijke winsten
Via voorwaarden VGW verplichten om oorspronkelijke aannemer bovenbouw in te schakelen voor afwerking put
Retributie telecom vragen om zo het herstel voetpaden te financieren
Info VGW beschikbaar maken voor aannemer
Straatnamen in lijst voor controleur (vanuit GIPOD, ipv manueel toe te voegen)
Overkoepelende bespreking
Er is nood aan algemene uniformiteit richting retributie en werkwijze richting aannemers. Hierbij zou ook een strikte toepassing van de sperperiode moeten horen maar dat is in praktijk niet altijd wenselijk.
Er moet toegezien worden op het naleven van de ligging van een sleuf.
Boringen zouden altijd aangevraagd moeten worden.
De vraag wordt gesteld waarom telecom geen retributie betaalt (zoals de andere nutsmaatschappijen nu wel doen). Het idee is om de kosten van slecht herstel te dekken door retributies. VVSG is bezig met het bekijken van retributies. Er wordt opgemerkt dat de nutssector tegen de retributies ingaat.
Het toevoegen van de start/stop zou een grote meerwaarde leveren. Hierbij zouden een plaatsbeschrijving en inzicht in sper en oplevering van andere aanleggen toegevoegd moeten worden.
Het zou voordelig zijn om af te stemmen met lokale besturen onderling voor de ontwikkeling van nieuwe functionaliteiten bij dienstenleveranciers om o.a. kosten te drukken. VVSG zal dit faciliteren door de LB die dit wensen toe te voegen aan hun Teamskanaal. Er wordt een overzicht opgesteld van welke gemeente met welke dienstenleverancier werkt.
Nutsmaatschappijen zouden zelf veel meer toezicht moeten houden op hun werven, ook bij kleine grondwerken, en dit niet enkel en alleen overlaten aan controles van de gemeente (zowel wat betreft kwaliteit werk als plaatsing signalisatie).
Toevoegen aan mail:
Toelichting VVSG
Links documentatie en nieuwsbrief