2022-05-10 BWG 15

10:00-10:10

Status VIP en agenda

10:10-10:45

Tussentijdse consultatie dossier

10:45-11:45

Wijzigingen features en datamodel

11:45-12:00

Nieuwe opzet erfdienstbaarheden, heffingen, optionele inlichtingen

Bronaanduiding per inlichting

• Per inlichting wordt de bron (wie heeft de inlichting verrijkt) meegegeven

  • als stad/Gemeente bron overschrijft bv. DSI, dan komt bron op gemeente

1. we voorzien de bron van de inlichting in VIP (API/GUI) waarbij we de gemeentenaam nemen indien de gemeente de bron van de inlichting is.

Status dossier/inlichtingen

• op dossierniveau is er reeds een status voorzien

• VIP zou bijkomend ook status op inlichtingenniveau voorzien

  • Status bijhouden op inlichtingniveau:

    • niet gecontroleerd

    • aangevuld door VIP

    • gecorrigeerd> beter ‘overschreven door lokaal bestuur’

    • aangevuld door leverancier > beter ‘ingevuld door lokaal bestuur’

    • gevalideerd

  • Ook procesflow uittekenen: wanneer gaat ene status naar de andere

Tussentijdse consultatie van niet-gevalideerde inlichtingen

• Huidige opzet = Read-only, Adapt en Apply inlichtingen zijn reeds ‘provisoir’ zichtbaar voor aanvrager

• Dit wordt opnieuw in vraag gesteld, omwille van:

  • Bepaalde inlichtingen vereisen meer visueel nazicht, zeker wat de overheidsplannen betreft en worden nu reeds getoond aan aanvragers wat kan leiden tot misinterpretaties (!)

• Voorstel:

  • Enkel de Ready-only en Apply inlichtingen reeds consulteerbaar maken voor de aanvrager gezien de kwaliteitscontrole niet of eerder beperkt is

  • Adapt en Feed inlichtingen kunnen pas geconsulteerd worden na validatie van het dossier

  • Nog geen eenduidigheid, standpunt aanvragers:

    • Graag zo snel mogelijk inlichtingen ter beschikking krijgen waarmee men al verder aan de slag kan

    • maar als inlichtingen getoond worden willen ze dat deze definitief en dus niet meer wijzigbaar zijn
      (dit zijn enkel de Read-only inlichtingen)

• Hoe zal VIP de centraal opgehaalde inlichtingen syncen?

  • Nu is er een eenmalige doordruk voorzien bij aanmaak dossier en is er geen blijvende sync van de bronnen

    • dit omdat de meeste bronnen statische informatie bevatten

  • Aanvragers zien toch meerwaarde om een blijvende (bv. dagelijkse) sync te implementeren

    • tot als dossier gevalideerd is

    • bv. waterinfo: wijzigt op 1 januari, maar aanvraag gebeurde eind december > onjuiste info in dossier

    • bv. Recht van voorkoop: in sperperiode oktober wijzigt informatie

    • Vandaag verwijzen gemeenten door naar de loketten voor dit soort informatie, maar dat zal met VIP niet meer de bedoeling zijn

1. Feed en Adapt inlichtingen nog niet ‘provisoir’ tonen

toevoeging 31/5 na goedkeuring per mail door FedNot en CIB:

1. VIP mag READ en APPLY inlichtingen reeds tussentijds verschaffen mits duidelijke disclaimer.

Wijzigingen features/datamodel

• Zijn read-only inlichtingen een goed idee?

  • Er zijn teveel bronnen die fouten bevatten bv. vastgestelde inventaris OE

  • Beter allemaal apply’s maken in 1e fase?

• Wijziging kardinaliteit van inlichtingen naar 1-n (kardinaliteit '1' schrappen)

  • Een inlichting van hetzelfde type kan meermaals voorkomen in een VIP dossier

• Extra identificatieveld voorzien in de aanvraag om issues gebouweenheden/adressen/partitienummers tijdelijk te kunnen omzeilen

  • bijkomend issue partitienummer: er komen teveel EPC’s mee: beter op adres zoeken ipv op gebouweenheid?

• Gemeente zal 1 contactpunt kunnen meegeven in dossier

  • Idealiter dynamisch maken: zodat deze informatie blijvend geüpdatet wordt, ook bij consultatie/opvraging dossier 2 maand nadien

  • Mag contactinformatie al vanaf aanvraag is ingediend voorzien worden? als dit als read-only gedefinieerd is wel, maar niet de bedoeling dat aanvragers nabellen

• Wijzigingen overheidsplannen:

  • Geen filtering meer op planstatus; alle plannen worden vanuit DSI opgehaald vanaf “startnota

  • Attribuut bestemming maken we maar verplicht vanaf definitieve vaststelling

    • Maar issue dat sommige RUP’s geen bestemming hebben

    • Eventueel oplossen door toe te voegen: ‘geen bestemming gekend voor dit overheidsplan’

• Herwerking inlichting rooilijnplan:

  • omvormen naar 1 inlichting rooilijnplan

  • toevoegen attributen beherende overheidsinstantie, perceel getroffen, oorsprong

    • Opmerking: beheerder is niet voor elke weg duidelijk: toch verplicht laten, want later linken naar AWV, eventueel moet gemeente contact opnemen met AWV als er onduidelijkheid is (komt niet veel voor)

    • Haalbaar om gemeenten te verplichten om ‘perceel getroffen’ ook mee te geven? Neen, niet alle gemeenten hebben landmeters in dienst die interpretatie kunnen doen.

  • Het is de bedoeling dat gemeenten met een buffer rond de rooilijn werken om zo bij het betreffende perceel enkel het respectievelijk horende rooilijnplan mee te geven

• Herwerking inlichting verkavelingsvergunning:

  • Aard aanvraag en uitgesloten loten zijn niet relevant voor aanvragers

  • verkavelingsvergunning moet niet meegegeven worden voor doordruk van het perceel op een uitgesloten lot

  • 'Ingetrokken' wel meegeven (is beslissing overheid), stopgezet niet (is beslissing van eigenaar)

• Vergunningen als bijlagen meegeven:

  • issue dat anonomiseren moeilijk blijkt voor gemeenten

  • gemeenten wensen dit mee te geven via VIP, anders vragen notarissen dit toch na

    • kadert binnen openbaarheid bestuur?

• Milieuovertreding moet uit datamodel gehaald worden

  • geen decretale basis voor

  • bevat persoonsgebonden informatie

1. Wijziging kardinaliteit ‘1' naar '1-n’

1. Toevoegen aan ‘over het perceel’: eigen aanvraagreferentie aanvrager, toelichtingsveld voor identificatie perceel, contacts gemeente

1. Herwerking rooilijnplan met nieuwe attributen werd gevalideerd
2. Opgeheven rooilijnplannen worden niet meegegeven
3. Herwerking verkavelingsvergunning werd gevalideerd: 2 attributen schrappen, status verkavelingsvergunning + enkel ingetrokken meedelen/stopgezet niet

1. Inlichting milieuovertreding wordt geschrapt

Rubriek Erfdienstbaarheden

• Herwerking in datamodel van 1 inlichting met keuzelijst met types naar alle 17 aparte inlichtingen

  • Zodat verplicht/optionele inlichtingen kunnen ingedeeld worden

  • centrale koppelingen mogelijk zijn

  • en op elke erfdienstbaarheid een specifiek antwoord (van toepassing of niet) wordt gegeven

• Scope erfdienstbaarheden = wettelijke erfdienstbaarheden van openbaar nut

• Definitieve lijst met erfdienstbaarheden (zie powerpoint slide 25)

  • Bouwverbod rand van een bos wordt geschrapt als erfdienstbaarheid

    • gegevens zijn niet beschikbaar bij gemeenten

  • Betreffende Atlas der Buurtwegen (voet-, jaagpaden en buurtwegen) werd behouden: ‘gemeenteweg op private eigendom' omdat dit de relevant mee te geven informatie bevat

• Wat met ‘Perceel gedeeltelijk of volledig gelegen op openbaar domein’

  • bv. Stad Gent: Het betreffende is gelegen op het openbare domein. Binnen het perceel zijn de Sint-Baafssteeg en de Mageleinsteeg aanwezig. Deze hebben een openbaar karakter.

  • Aanvragers wensen dit in scope van VIP

  • Maar past niet binnen rubriek erfdienstbaarhden

  • opnemen als optionele inlichting, binnen welke rubriek?

• Wat met'‘Over het perceel loopt een openbare toegangsweg naar achterliggende percelen’

  • Past dit bij: “Gemeenteweg op private eigendom'?

  • Opnemen met aanvragers

1. Herwerking rubriek erfdienstbaarheden naar allemaal aparte inlichtingen
2. Lijst met 17 erfdienstbaarheden werd gevalideerd
3. Naamgeving rubriek Erfdienstbaarheden wijzigen in ‘Wettelijke erfdienstbaarheden van Openbaar Nut’
4. Beluiken niet behouden als aparte erfdienstbaarheid of inlichting: kan meegegeven worden in inlichting ‘perceel niet gelegen aan openbare weg’
5. Perceel gedeeltelijk of volledig gelegen op openbaar domein opnemen als optionele inlichting

toevoeging 31/5 na goedkeuring per mail door FedNot en CIB:

1. Erfdienstbaarheden zullen in eerste fase optioneel zijn, na MVP zullen centrale koppelingen gemaakt worden en vanaf 1/1/2024 zullen gemeenten ook enkele types verplicht moeten invullen

Heffingen

• Voorstel om ook deze rubriek te herwerken zodat optioneel/verplicht mogelijk is

• Maar tegen MVP niet haalbaar om ook hiervoor nog allemaal aparte inlichtingen uit te werken

  • vraag aan aanvragers om 3 prioritaire heffingen te selecteren uit het lijstje die zeker in MVP verplicht moeten zitten (zie slide 28 voor de lijst)

  • de overige tegen eind 2023 in model + verplicht maken voor gemeenten

• Ook gewestelijke heffingen toevoegen in de rubriek (post MVP)

• Attributen:

  • Bedrag heffing als attribuut weghalen

  • link naar specifiek reglement verplicht maken

• Voorstel om disclaimer toe te voegen:

  • Dit betreft een momentopname (toestand zoals gekend bij de gemeente bij aflevering van dit dossier).

  • bv. Vaak dienen eigenaars bezwaar in of ondernemen ze snel stappen om hun pand in orde te stellen, waardoor de inventarisatie ook snel weer wordt geschrapt bij O&O, verwaarlozing, enz.

1. Rubriek ‘Gemeentelijke heffingen’ hernoemen naar ‘Heffingen’ zodat hier ook gewestelijke heffingen in toegevoegd kunnen worden

toevoeging 31/5 na goedkeuring per mail door FedNot en CIB:

1. Heffingen zullen in eerste fase optioneel zijn, vanaf 1/1/2024 zal elk type heffing als aparte inlichting (verplicht of optioneel) toegevoegd worden

Optionele inlichtingen

• Lijst met optionele inlichtingen (custom/local flavours)n voor MVP ligt vast

• Maar niet haalbaar om alle aparte inlichtingen en voorgedefinieerde attributen nog tegen MVP te voorzien

  • Voorstel (prio’s door piloten gedefinieerd) om deze optionele inlichtingen prio 1 tegen MVP te voorzien, de rest volgt later:

    • visieplan

    • splitsing

    • verbod tot permanent wonen

    • besluit van de burgemeester inzake openbare veiligheid

    • aankoop of gebruik gemeentegrond

    • voorwaarden van de gemeentelijke akte